关于召开《黑龙江省森林草原防灭火条例》立法听证会的公告

为了有效预防和扑救森林草原火灾，保障人民生命财产安全，保护森林草原资源，维护北方生态安全屏障，按照省人大常委会、省政府年度立法工作安排，根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国突发事件应对法》《森林草原防灭火条例》等有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，省应急管理厅起草了《黑龙江省森林草原防灭火条例（征求意见稿）》（以下简称《条例（征求意见稿）》）。为进一步提高立法质量，汇聚民智、集中民意，推进科学立法、民主立法、依法立法，根据《中华人民共和国立法法》《黑龙江省政府立法工作规定》有关规定，拟就《条例（征求意见稿）》举行立法听证会。现将有关事项公告如下：

一、听证会的时间和地点

时间：2026年05月28日下午14时

地点：省应急管理厅109会议室（哈尔滨市香坊区红旗大街253号）

二、听证事项

对《条例（征求意见稿）》相关内容的合法性、合理性、规范性、操作性进行听证。就是否符合习近平总书记关于森林草原防灭火工作的重要论述精神，是否贯彻落实《森林草原防灭火条例》等上位法，森林草原防灭火工作责任体系的设计，包括各级政府、有关部门、经营单位和个人在预防、扑救和灾后处置中的职责分工是否可行、合理，是否符合我省森林草原防灭火工作实际，法律责任条款的设定，包括对违法行为的处罚种类、幅度是否恰当，与上位法规定是否协调等听取意见。

三、报名范围

凡年满十八周岁、享有政治权利的公民均可报名。国家机关、社会团体、企事业单位及其他组织可以推荐相关人员参加。

四、报名时间、期限及方式

申请作为听证陈述人、听证旁听人的公民、法人或者其他组织应当在2026年5月14日17时前，将填写的“听证会陈述人报名表”或者“听证会旁听人报名表”邮寄或者直接送达省应急管理厅（地址:哈尔滨市香坊区红旗大街253号，邮编：150000），也可以发送至邮箱（hljyjtfgc@163.com）。

联系人：李兆秋，电话：0451-87016266，手机：18345076349。

五、参加听证会人员产生方式

省应急管理厅结合报名先后顺序和报名人员的不同工作领域、不同观点，在申请报名的人员中遴选产生听证陈述人。报名人员不足时，由省应急管理厅邀请产生。

本次听证会设立旁听席，欢迎各界人士、有关单位代表报名参加旁听。省应急管理厅将依据报名先后顺序确定听证旁听人。

听证陈述人和听证旁听人经确定后另行通知。

六、听证其他要求

（一）听证陈述人、听证旁听人应当携身份证或者其他有效身份证明参加听证会。听证陈述人参加听证会的，应当准备书面发言材料。

（二）听证陈述人应具有较强的社会责任感，能够客观、公正、真实反映问题、提出意见建议，并具有较强的口头表达能力。

附件：1. 黑龙江省森林草原防灭火条例（征求意见稿）

2. 听证会陈述人报名表

3. 听证会旁听人报名表

黑龙江省应急管理厅